В конце октября, примерно в одно и тоже время, в Москве и Страсбурге прошли две важные международные конференции, которые, несмотря на разные темы, в конце концов, говорили об одном – совершенствовании европейского правосудия.

   В Москве состоялась конференция руководителей европейских конституционных судов под названием «Единое правовое пространство Европы и практика конституционного правосудия». Для участия в мероприятии в столицу России съехались председатели всех конституционных судов Европы. В ней учувствовали так же Председатель Европейского Суда по правам человека Люциус Вильдхабер и Генеральный секретарь Венецианской комиссии Совета Европы Джанни Букиккио.

   По сообщению ИТАР-ТАСС, в приветственной телеграмме Президента России Владимира Путина подчеркнуто, что надежное обеспечение гарантий прав и свобод человека прямо зависит от совершенствования практики конституционного правосудия. Ведущий ориентир в этой работе – неукоснительное соблюдение всеми государствами единых правовых стандартов в области защиты прав человека, полное выполнение европейскими странами основополагающих документов Совета Европы и в первую очередь – Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

   Выступая на конференции в Москве, Люциус Вильдхабер сделал, по сообщению радиостанции «Эхо Москвы», важное заявление о том, что Европейский Суд по правам человека вынужден расширить штат сотрудников из-за увеличения числа жалоб из России. По его словам, в Европейский Суд по правам человека с 1998 года из России поступило более четырех тысяч жалоб. Всего за минувшие восемь лет, после ратификации Россией Конвенции по правам человека, Страсбургский суд вынес 150 решений по российским жалобам, добавил он. При этом Вильдхабер отметил, что число жалоб из России увеличивается год от года. «В 2005 году 21 процент всей почты, приходящей в суд, поступал из России», - сказал он. По словам Вильдхабера, чаще всего жители России жалуются на длительность судебных разбирательств и неисполнение судебных решений.

   Организатором встречи ведущих европейских юристов и правоведов в Москве стал Конституционный Суд России, который в эти дни отмечал свое 15-летие. Выступая на конференции, Председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин заметил, что Конвенция о защите прав человека и основных свобод при небольшом количестве ее статей и относительно «узком» непосредственном предмете через ее толкование Европейским Судом по правам человека влияет на множество государственных институтов стран-участниц, таких, например, как судебная система и судебное разбирательство. В условиях повсеместного распространения гармонизации и унификации права именно влияние общеевропейского права на право национальных государств остается наиболее сильным.


   10.12.1948 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека, предложив всем государствам и заинтересованным организациям отмечать 10 декабря как День прав человека.

   Имея лишь рекомендательный характер, Декларация сыграла ключевую роль в дальнейшем развитии механизмов защиты прав и свобод человека и стала основой, на которой сейчас построены как международные, так и региональные системы обеспечения и защиты прав человека.

   На основе Всеобщей Декларации сформировались европейские стандарты прав человека, которые юридически закреплены в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

   Россия признала их и закрепила в своей Конституции.

   В числе социальных ценностей, гарантированных гражданам
   России Конституцией право на:

      - жизнь и безопасность, запрещение пыток и насилия,
      - политическое и идеологическое многообразие,
      - неприкосновенность личности, жилища, собственности,
         частной жизни,
      - уважение личного достоинства,
      - на справедливое следственное и судебное разбирательство,

   а так же право на:

      - социальное обеспечение,
      - бесплатное образование и лечение,
      - на благоприятную окружающую среду,
      - свободу слова, творчества и СМИ и другие.

   Однако, есть такая социальная ценность, которая имеет универсальный характер. Это человек, его права и свободы, что статьей 2-ой Конституции РФ провозглашено высшей ценностью. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они должны определять смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной ветвей власти и их органов в центре и на местах, а так же местного самоуправления.

   Государственная защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется государством, а исполнение законов обеспечивается правосудием. Каждый из нас вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

   Права человека во многом определяют социальную среду его обитания, а так же интерес, и даже смысл, жизни. Многие скептически относятся к этому выводу. Да, проблемы с обеспечением и практическим использованием прав человека есть: и экономические, и политические, и организационные. И так будет до тех пор, пока мы не научимся жить по Конституции, по Законам, исполнять их сами и требовать их исполнения всеми государственными органами и органами местного самоуправления и их должностными лицами,- всеми чиновниками.

   Между словами и делами, как мы знаем, часто существует разрыв.

   Однако, годы, прошедшие после принятия Конституции, показали, что в стране есть желание и воля по соблюдению прав и свобод человека.

   Отношение к соблюдению прав и свобод человека сейчас сильнее, чем все другое, стало определять политическое лицо власти, ее разумность и современность, человечность и, вообще, целесообразность существования.

   Подтверждением этому служит проводимая властями всех уровней социальная политика, направленная на развитие экономики, улучшение материального благосостояния, укрепление демократических институтов, законности и правопорядка.

   Приняты новые кодексы, в том числе гражданский и уголовный, административный и трудовой, а также процессуальные кодексы.

   Действуют суды присяжных и мировые суды, установлен судебный контроль за действиями правоохранительных органов, затрагивающих права и свободы человека. Установлены гарантии неприкосновенности жилища, частной жизни. Уголовный процесс все более приобретает состязательный характер. Граждане получили широкие права на обжалование в суд действий должностных лиц и органов, затрагивающих их права и свободы.

   Кроме внутригосударственных механизмов обеспечения и защиты прав, российские граждане приобрели в последние годы юридическую возможность использовать для защиты своих прав и свобод международные механизмы, в первую очередь, Европейский суд по правам человека.

   Однако, несмотря на все это, задача реального обеспечения конституционных прав остается актуальной.

   Государство в лице своих многочисленных чиновников и правоохранительных органов пока плохо обеспечивает и защищает права человека.

   Их плохая работа, и прежде всего, по защите прав и свобод человека, связана не только с их коррумпированностью, о чем не раз говорил Президент РФ В.В. Путин. Нет должного государственного и общественного контроля за деятельностью чиновников в части соблюдения ими прав человека. Они погрязли в бюрократии и лихоимстве. Живут жизнью, далекой от нужд простого народа, слугами которого они должны быть.

   Мы знаем так же, что правоохранительная система России переживает сейчас острый кризис недоверия к себе со стороны общества. Ее авторитет, как показывают опросы общественного мнения, опасно низкие. И не только из-за коррумпированности. Люди не верят в ее объективность и беспристрастность. Для этого у них есть основания и не только из-за нередких случаев обнаружения в ее рядах «оборотней», а еще больше из-за присущей ее деятельности обвинительного уклона, закрытости, ведомственности и корпоративности, а так же, смешания в уголовном процессе функций надзора и контроля.

   Увы, пресловуто известные понятия, как «честь мундира», показатели служебной деятельности для них часто значат больше, чем судьба человека и, тем более, его права и свободы.

   Однако, столь критически оценивая деятельность правоохранительной системы, следует сказать, что, несмотря на серьезные недостатки в ее деятельности, она и ее сотрудники выполняют огромную позитивную работу по поддержанию в стране правопорядка, что заменить их все равно некем, а потому не остается ничего другого, как добиваться улучшения их деятельности.

   Думаю, что это еще возможно, если делать это мы будем последовательно, настойчиво, решительно.

   Права и свободы человека, как показывает жизнь, не реализуются сами по себе, и не только у нас, но и в других, даже самых демократических странах.

   Нередко за права и свободы надо бороться, но бороться цивилизованно, путем обращения в компетентные органы, а при несогласии с их решениями – обращаться в суд.

   Как записано в Конституции РФ и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, «каждый из нас в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство его дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом».

   Предстоит долгий и трудный путь к реальному признанию того, что права и свободы человека являются высшей ценностью. Но это не должно нас лишать надежды и веры в то, что вместе мы его преодолеем!